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后勤保卫处

学院综治安全工作领导责任制实施细则和各部门综治安全工作职责
发表时间:2012-06-07  编辑:admin

 

 

为了进一步强化学校安全主体责任,推动学院综治安全工作全面落实,深入推进“平安先行学校”创建和学校安全标准化建设,以及年度学校综治安全管理目标管理责任的落实,不断提升学校安全管理工作的整体水平,确保学校财产和师生生命安全,根据中共福建省委教育工委、福建省教育厅《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法(试行)》(闽教安[2012]5号)文件精神,结合学院实际,制定本细则。
    第一条 学院综治安全工作坚持党委领导、部门负责的原则,认真完成综治安全工作的各项任务。
    第二条  根据中央和省综治委的要求,学院在综治安全工作中的主要职责是:保证好正常的教学、科研和生活秩序,优化教书育人环境,维护学院的稳定;加强对各重要部位的安全保卫工作,防止重、特大事故的发生;与地方有关部门紧密配合,防范和打击各种犯罪。
    第三条  学院各级领导干部必须贯彻中央两委三部《关于实施社会治安综合治理领导责任制的规定》和省有关规定,在学院综治安全工作中,根据本部门的状况和存在的突出问题,积极采取有力措施,做好各项工作,维护学院稳定,为师生员工创作良好的学习和工作环境。
   第四条  学院各级领导在综治安全工作中的任务是:
    ()坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把学院综治安全工作纳入“两个文明建设”的总体规划中,结合本部门的工作实际制定年度工作方案,并认真组织实施,以内部综合治理保校园平安。
    ()认真落实“谁主管,谁负责”的原则。全院的综治安全工作,由院主要领导负总责,分管领导负具体责任,分管部门根据学院的实际制定综治安全工作目标,逐级签订责任书,并组织年度考核评比。在部门综治安全工作中,主要领导负全面责任,做到综治安全工作有人抓、有人管。   

第五条  学院各部门负责同志要在本部门实现以下目标:
    ()确保本部门政治稳定,不发生带有政治性问题的事件和案件。
    ()教学、科研、生活秩序良好,保障教学、科研及各项工作顺利进行。
    ()各部门重点部位的人防、物防,技防设施全部符合要求,不发生重、特大事故。
    ()坚持经常对师生员工进行法制和职业道德教育;无犯罪案件发生。
    ()及时调解纠纷,化解矛盾,不使矛盾激化,不发生民转刑案件。
    第六条  各部门都要建立综治安全工作领导责任制,把抓好本部门综治安全工作作为领导干部任期目标之一,并同领导
干部的政绩考核、晋职、晋级、奖惩直接挂钩。考核内容和办法是:
(
)对完成本细则所要求的各项任务目标做出优异成绩的部门领导干部,给予表彰奖励,并作为本人晋职、晋级的重要条件之一。
(
) 根据中共福建省委教育工委、福建省教育厅下发的《关于印发〈福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法(试行)〉的通知》和《福建省安全生产条例》、《福建省社会治安综合治理一票否决权制定实施办法(试行)》的有关规定,结合学院实际,实行一票否决权制。一票否决的对象和内容包括:
    1
、取消被否决的部门一年内被授予综合性荣誉称号和其他与综治安全工作相关的荣誉称号的资格。
    2、取消部门的主要领导和直接责任人被授予综合性荣誉称号和其他与综治安全工作相关的荣誉称号及物质奖励的资格。
   ()没有达到学院规定的年度综治安全工作责任目标,或者有下列情形之一的,予以否决。
    1、因领导不重视、综治安全工作不力,造成本部门秩序严重混乱的;
    2、对不安全因素或内部矛盾化解不及时,处置不当,以至发生集体上访、非法游行、聚众闹事、罢工、罢课等问题,危害学院和社会稳定,造成重大影响的;

3、因不负责任而导致特大案件或恶性事故发生,造成重大损失或恶劣影响的;
    4、因管理不善,防范措施不落实,发生刑事案件或治安灾害事故,使集体财产遭受严重损失,又不认真查处,限期内不能改进
工作的;
    5、存在重大治安隐患,经上级主管部门、有关部门或学院综治安全工作领导小组提出整改意见限期改正,而无有效改进措施和明显效果的;
    6、因教育管理工作不力,本部门职工、学生违法犯罪情况比较严重的;
    7、发生重大刑事案件或重大治安问题隐瞒不报或弄虚作假的;
    8、学院综治领导小组认为其他需要予以否决的。
    第七条  学院把各级领导干部抓综治安全工作的情况作为检查工作的一项重要内容,对严重失职,导致学院秩序混乱或发生影响学院内部稳定的重大案件的部门领导干部,要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,在核准事实,分清责任的基础上,做出严肃处理。
    第八条  学院组织人事部在考察党政领导干部政绩时,要把考核他们抓综治安全工作的状况列入考核内容。
    第九条  学院综治安全工作领导小组,对各部门开展治安综合治理工作情况,要定期检查,及时准确了解有关工作情况,认真行使
一票否决权,并建立完整的档案资料。一票否决的建议由学院综治领导小组提出,报院党委审定,按照干部管理权限办理。对需要给予党纪、政纪处分的,由学院综治委提出建议,报学院党委审定,按有关规定办理。对否决有不同意见,可向学院党委及—上级有关部门提出申诉。
    第十条  本细则由学院综治领导小组负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:
      福州英华职业学院各部门综治安全工作职责

 

为深入贯彻落实中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和中共福建省委教育工委、福建省教育厅《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法(试行)》(闽教安[2012]5号)文件精神,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实综治安全工作目标责任制,特制定各职能部门在综治安全工作的职责:
  一、办公室
    1、组织传达、贯彻上级有关综治安全工作的指示精神;认真安排节假日值班。
    2、认真做好来信来访工作,对各种来信要及时提出处理意见,对来访人员要热情接待。
    3、加强协调和督促检查,及时向领导和有关部门反馈有关情况,协助和督促有关部门妥善处理出现的问题,有效化解和解决矛
盾。
    4、充分发挥学院网站在综治安全工作中的作用,及时反映学院稳定工作的动态,表扬好人好事,不断推动学院综治安全工作的进行。
  5、加强对机动车辆的管理,教育司机严禁开病车和酒后开车,遵守交通规则,确保行车安全。
  二、组织、人事处   

1、经常对全体党员、干部进行党性、党风、党纪、政纪和法制教育;认真查处党员、干部中违纪、违法案件。
    2、对因工作分配、调整工资、职称评定等有关问题产生的矛盾或意见,要积极主动地做好思想政治工作,认真研究解决办法,防止矛盾激化。
    3、认真做好待安置人员的思想工作和劳动纠纷的调解工作。
  三、宣传、保卫处
    1、在师生员工中积极开展理想、道德、法制和遵纪守法教育,积极组织适合青年特点、健康有益的活动,倡导新风,努力创造良好的育人环境,为师生的思想觉悟、道德水平和法制观念的不断提高作出积极的努力。
    2、经常进行师生思想动态分析,有的放矢地开展宣传教育活动。
    3、做好学院综治安全工作的宣传报道。

4、加强调查研究,准确掌握社会治安动向,针对影响内部治安的不安定因素及时向党委、行政领导提出治安建议。
    5、严厉打击各类犯罪活动;查禁和收缴淫秽物品,查禁和取缔赌博等丑恶现象。
    6、制定安全防范措施,组织安全检查,对存有安全隐患的部位及时向相关部门提出整改意见。加强重点部位的管理,预防和减少各类案特别是重大案件、火灾事故和治安灾害事故的发生。
    7、加强对易燃、易爆、剧毒等危险品的管理,出现事故要及时报案,组织力量进行侦破。   
    8、加强校园消防设施的维护和管理,培训消防人员,做到人员、设备双落实。   
    9、做好节假日、大型活动时的安全保卫工作。
四、教务处
    1、认真安排教学计划,检查落实情况,杜绝出现教学秩序混乱现象。
    2、做好学籍和考纪管理工作,防止由于工作疏忽或不细致造成失误,引起不稳定事件的发生。
    3、对重点部位和贵重物品要设专人负责,防止火灾、盗窃等事故的发生。
  五、学工处、各系(部)、团委
    1、在师生中经常开展思想政治教育、形势政策教育和法制法规教育,坚定师生的理想信念,不断提高他们的政治觉悟和法制观念。
    2、关心学生疾苦,为学生排忧解难。
    3、建立灵敏便捷的信息传递制度,准确掌握学生的思想状况和行为动态,发现问题及时解决或报告有关部门,把问题解决在萌芽状态;对违反校规校纪的学生,既要按有关规定严肃处理,又要做好艰苦细致的思想工作,防止由于工作不细,引起不良后果的发生。
   4、加强公寓管理,进一步完善各项规章制度,严禁公寓内打架斗殴、赌博、盗窃等事件的发生,为学生提供一个安全、舒适的学习、居住环境。
    5、采取得力措施,及时排除各种隐患,防止火灾、伤亡等事故的发生。

6、对本单位所属治安消防重点部位,要加强管理,建立健全岗位责任制和安全防范措施,防止被盗、火灾和治安灾害等事故的发生。

六、图书馆
    l、经常对员工和学生进行治安和法制法规教育,增强安全防范意识。
    2、落实岗位责任制,采取有效措施,做好馆藏的防火、防盗工作。
    3、增强“读者第一”、“服务至上”的意识,做到语言文明、仪表文明、服务文明、环境文明。为广大师生提供安全愉快的借阅环境。
    4、维护好借阅秩序,对违反借阅规则的读者,视情况轻重,分别给予批评教育、停止借阅直至报有关部门实施校纪处分的处罚。
    七、总务处
    1、加强对学院资产的管理,严格执行物资收、发、领、退、核制度,做到账物相符。制定和落实各种安全防范措施,严防丢失和被盗。
    2、认真做好校舍的修缮维护工作,保障公共设施完好,杜绝因公共设施不完备影响教学活动正常进行和发生伤亡事故。
    3、认真做好水、电、暖设施的维修工作,防止发生火、电灾害。
    4、加强食堂管理,落实各项管理措施,降低成本、增加花色品种,及时排除不安定因素,严防食物中毒等事故的发生。
    八、工会
    1、采取多种形式对职工进行理想、道德、纪律、法制和形势教育,努力建设一支“四有”教职工队伍。
    2、积极做好教职工、家属中民事纠纷的调解工作,把问题解决在萌芽状态,防止矛盾激化。
    3、关心教职工的切身利益,维护教职工的民主权利,帮助教职工正确处理好恋爱、婚姻、计划生育、家庭等问题。
  九、财务室
    1、认真执行国务院《关于实行现金管理的规定》,现金库存必须严格执行银行核准的限额,因特殊情况必须超限额时,要设专人守护。
    2、加强对财务人员的管理教育,落实安全岗位责任制,防止盗窃案件发生。
    3、取送大宗现金必须两人以上或专车护送。
    4、严格控制携带大量现金外出采购和现金交易,在办理结算当中,凡能使用支票、信汇、电汇和托收承付的,一律不得使用现金。
    5、清点现金时严禁无关人员进财务室;财务人员离开财务室时,保险柜必须上锁并使用密码,钥匙必须随身携带。密码要绝对保密。
   

 

 

 

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